根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令711号)《新疆生产建设兵团互联网政务网站管理暂行办法》等相关规定,为便于公民、法人或者其他组织依法获取第六师五家渠市(以下简称“师市”)政务信息,特编制了本指南,应主动公开的政府信息,将通过第六师五家渠市政务门户网站(http://www.wjq.gov.cn)“公开”栏目向社会公开。
一、主动公开
(一)主动公开的内容
师市信息公开主体包括师市行政工作部门、部门管理机构、各团(镇)(以下统称行政机关)。第六师办公室、五家渠市人民政府办公室负责向社会主动公开下列主要信息:
1.履职依据。主要包括第六师、五家渠市人民政府负责执行的行政法规,政府规章和规范性文件。
2.机关简介。主要包括第六师、五家渠市人民政府领导组成,政府工作单位机构设置和主要职能。
3.政府工作报告。主要包括历年政府工作报告。
4.政府会议。主要包括政府全体会议和常务会议情况。
5.统计信息。主要包括统计公报和统计数据。
6.收费公开。主要包括行政事业性收费和经营服务性收费信息公开。
7.双公示。主要包括行政许可、行政处罚、行政强制和其他管理服务事项公开。
8.政府采购。主要包括政府集中采购政策法规(包括项目目录、标准)、交易信息(实施情况)等。
9.重大项目。主要包括重大建设项目批准结果信息等。
10.脱贫扶贫。主要包括脱贫扶贫信息等。
11.公共卫生。主要包括公共卫生知识日常普及工作信息。
12.市场监管。主要包括市场监管规则和标准、日常监管信息。
13.教育信息。主要包括义务教育招生方案、招生范围、招生程序、报名条件、学校情况、咨询方式等信息。
14.招录招聘。主要包括公务员招录和事业人员招聘信息。
15.法律、法规、规章规定应主动公开的其他有关信息。
具体信息目录请在第六师五家渠市政务门户网站“政务公开”栏目查询。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,属于主动公开范围的政府信息,应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内及时公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。
(二)主动公开的形式
1.第六师五家渠市政务门户网站;
2.其他形式:互联网政务新媒体、广播、电视、报刊等。
(三)不予公开的政府信息
1.依法确定为国家秘密的政务信息;
2.法律、行政法规禁止公开的政务信息;
3.公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政务信息;
4.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政务信息,但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
5.师市行政机关内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
6.师市行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的,从其规定)。
7.法律、法规规定不予公开的其他信息。
二、依申请公开的政府信息
公民、法人或者其他组织(以下简称申请人)根据本指南,可申请公开师市或师市办公室的政务信息。
为有利于申请人方便快捷获取政务信息,根据师市有关政务信息公开的职责分工,师市有关专项业务的政务信息公开职责,由师市相关职能部门履行。申请人依法申请公开涉及师市有关专项业务的政务信息,请直接向师市相关职能部门申请。如:涉及集体土地征收的相关政务信息,申请人请直接向师市自然资源和规划局提出申请。
(一)申请接收渠道
1.当面提交
地址:五家渠市人民政府办公室(五家渠市长征东街603号)
办公时间:10:00---19:30
(周一至周五,节假日除外)
联系电话:0994-5808516
邮政寄送
收件人:五家渠市人民政府办公室
地址:五家渠市长征东街603号
邮政编码:831300
其他:信封上请注明“政务信息公开申请”字样
3.网络提交
请登录第六师五家渠市政府门户网站“公开”的“信息公开工作”中“依申请公开”栏目在线提交申请。
(二)填写申请表
向本机关申请获取政务信息的申请人,应当填写《第六师五家渠市政府信息公开申请表》《申请表》可以在受理机构处领取,也可以在第六师五家渠市政府门户网站(网址:http://www.wjq.gov.cn)下载,复制有效。
申请人提出的政务信息公开申请应当真实载明下列内容:
(1)申请人的姓名或名称、有效身份证明、联系方式。
(2)申请公开的政务信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述。所需的政务信息应当描述明确、详尽,有助于受理机构确定信息内容。
(3)申请公开的政务信息的形式要求,包括获取信息的方式、载体形式。
(4)当面申请的,应当出示有效身份证件;通过邮政寄送提交申请的,应随申请表附有效身份证件复印件;网上申请的,应上传有效身份证件扫描件或照片。
(5)承诺所获取的政务信息,只用于自身的需要,不作任何炒作及随意扩大公开范围。
(三)答复期限
依据《条例》规定,行政机关不能当场答复的,应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复,需要延长答复期限的,延长的期限最长不得超过20个工作日。行政机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述规定的期限内。
(四)答复方式
本机关依申请公开政务信息,根据申请人的要求及行政机关保存政务信息的实际情况,确定提供政务信息的具体形式;按照申请人要求的形式提供政务信息,可能危及政务信息载体安全或者公开成本过高的,可以通过电子数据以及其他适当形式提供,或者安排申请人查阅、抄录相关政务信息。
(五)信息处理费
本机关提供政务信息不收取费用。但是,申请人申请公开政务信息的数量、频次明显超过合理范围的,本机关将按照《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》(国办函〔2020〕109号)规定收取信息处理费。政务信息公开申请处理期限从申请人完成缴费次日起重新计算。
三、政务信息公开工作机构
由师市各部门答复的申请,受理机构为师市各部门的信息公开工作机构。
五家渠市人民政府办公室负责指导协调各团镇、师市各部门的受理工作,转交、催办未经过师市受理机构的申请。
办公地址:五家渠市长征东街603号
办公时间:夏季10:00---14:00 16:00---20:00
冬季10:00---14:00 15:30---19:30
(周一至周五,节假日除外)
联系电话:0994-5808516
四、监督和救济
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政务信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政务公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
7月25日,2025年上半年师市经济运行分析调度电视电话会议召开,分析研判当前经济形势,安排部署下一步重点工作。会议强调,要深入贯彻落实中央经济工作会议精神,全面贯彻落实兵团上半年经济运行分析调度会议精神,按照师市党委、师市部署要求,进一步坚定信心、精准发力、攻坚克难,全力冲刺三季度,决胜下半年,全力以赴完成全年目标任务,加力提速推动师市经济平稳健康发展。
师市党委书记、师政委靖大伟出席会议并讲话,师市党委副书记、师长杨国勇主持会议并安排部署第三季度和下半年经济工作。
靖大伟指出,今年以来,师市上下贯彻落实兵团党委安排部署,深入实施“两区联动”“一圈四链”“三城同创”发展战略,工业、投资、文旅和民生等领域取得较好成绩,一些主要经济指标均好于预期,经济运行保持平稳发展态势。
靖大伟强调,全师各级各部门要准确把握当前经济形势,进一步增强责任感、紧迫感,锚定既定目标任务,充分发挥综合统筹作用,健全经济运行体制机制,找准产业发展定位定向,推动师市经济工作取得新成效。要坚持问题导向、结果导向,准确把握经济运行规律,强化系统思维,加强理论学习,不断提升抓经济工作的能力水平。要充分发挥工业经济主力军作用,用好“一企一策”走访帮扶措施,促进工业企业释放产能。要夯实农业基本盘,着力稳住畜牧产能,积极研究有效应对措施,提升农业产值效益。要保持服务业持续增长势头,激发消费市场活力,推动文旅流量转化为消费增量。要聚焦资源禀赋、区位优势,进一步明确产业发展方向,积极开展精准招商,为经济高质量发展提供有力支撑。要全面对标党中央、自治区和兵团关于高质量发展的最新政策,评估师市现有扶持政策,最大限度发挥政策引导撬动作用,为经济发展提供坚实支撑。
靖大伟要求,各级各部门要认真贯彻落实习近平总书记关于新疆和兵团工作的重要讲话重要指示批示精神,按照自治区党委、兵团党委部署要求,坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,统筹抓好维护稳定、产业发展、深化改革、新型城镇化和乡村振兴、民族团结和共同富裕等各项工作,广泛凝聚人心和力量,引导师市各族干部职工群众心往一处想,劲往一处使,为推动师市经济高质量发展提供有力保障。要始终绷紧安全生产这根弦,持续排查整治风险隐患,以高水平安全护航高质量发展。要加强调查研究,借智借力、谋深谋实,高质量做好规划编制工作,为“十五五”发展谋好篇、布好局。
杨国勇要求,各级各部门要按照师市党委部署要求,认清形势、加压奋进,全力做好下半年经济工作。要全力推动“以农补畜”,持续促进农业提质增效,扭转农业下滑态势;要坚持“以量补价”,最大限度释放产能,延续工业稳增长态势;要全力促进消费,激发市场活力,保持服务业持续向好势头;要加快推进项目建设,强化跟踪调度,保持投资稳定增长态势;要加大招商引资力度,持续优化营商环境,推动招商引资不断取得新突破。
师市领导樊哲、阿迪力·卡德尔、程健、马文国、唐胜、闫盛红、徐计连参加会议。会议通报了上半年师市各项经济指标完成情况,4个团场主要负责同志作大会交流发言,其他团场作书面发言。
7月4日,师市召开上半年经济工作暨“三夏”工作现场推进会,贯彻落实兵团党委工作部署,总结上半年经济工作,安排部署下半年重点任务,统筹推进“三夏”农业生产、乡村全面振兴、“三城”同创各项工作,全力以赴完成全年经济社会发展目标任务。
师市党委副书记、师长杨国勇出席会议并讲话。
会议指出,要认清形势,克难攻坚,奋力完成全年经济社会发展目标任务。要稳住畜牧产能、抓好农业生产,最大限度实现“以农补畜”发展目标;要延续工业稳增长态势,帮助企业纾困解忧;要全力促进消费,保持服务业持续增长势头,激发消费市场活力;要确保项目应开尽开,强化项目谋划储备力度,保持投资较快增长势头;要加大招商引资力度,全员招商、全产业链招商、精准招商、有效招商,依托资源禀赋、区位优势和平台优势,聚焦主导产业,精准引进一批项目,为经济高质量发展提供有力支撑。
会议强调,要切实增强责任感紧迫感,全力以赴抓好以夏收夏管和复播为主的“三夏”工作,夯实全年丰产增收基础;要持续深入学习运用“千万工程”,接续打造“百连示范工程”,全覆盖建立垃圾收运系统,做好生活垃圾治理和分类、收集、转运、处理的收场体系。用活用好扶持资金,持续创新利益联结机制,探索组建连队公有制合作社,不断壮大集体经济,加快推进乡村全面振兴。
会议强调,要聚焦“三城”同创,全力推动城市更新等重点任务,高质量推进新型城镇化。“三城”同创的努力方向和落脚点就是要提高职工群众的满意度。宣传教育是前提,要教育引导职工群众从被动遵守转向主动维护,形成主人翁意识;以人为本是根本,坚持以人民为中心,把人民群众的智慧和力量凝聚到创建工作中来;全民参与是关键,充分调动群众的主动性,为创建工作凝聚强大合力;综合整治是路径,坚持综合施策,整合力量推动创建工作;建立长效是保障,始终站在提高人民群众的获得感、幸福感、安全感的高度推进创建工作,久久为功,长效管理,为师市经济社会高质量发展提供持久动力。
会议采取现场观摩和座谈相结合的方式进行。期间,与会人员走进师市东中西线团场,观摩乡村振兴、“三城”同创、新消费场景打造等工作推进成果,通过“看、听、比、查”等方式,进一步激发扬长补短、创新思路、加快发展信心和决心。
会上,通报了师市“三城”同创工作推进情况,部署下半年经济工作目标任务,并就做好“三夏”工作提出具体要求。
在家师市领导参加会议。
4月29日,师市党委宣传思想文化润疆工作领导小组召开2025年第一次会议。
会议传达学习了习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要指示和《习近平文化思想学习纲要》;通报了师市获得第十届兵团精神文明建设“五个一工程”优秀作品和组织工作先进单位的名单;审议通过了相关文件。
会议要求,要深入学习贯彻习近平文化思想,在学思践悟中明晰做好宣传思想文化工作的新要求;要坚决贯彻党中央决策部署,完整准确贯彻新时代党的治疆方略;要站在坚定拥护“两个确立”的政治高度,围绕新的文化使命,结合实际全面推进“七个着力”,为扎实推进中国式现代化六师实践提供坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件;要主动担负起新时代文化使命,在守正创新中打开师市宣传思想文化工作新局面;要在强化理论武装、新闻舆论宣传、精神文明建设、文化事业产业、意识形态责任等方面下功夫,不断铸牢中华民族共同体意识,以理论引领、文化融合、教育实践为核心,构建多维度、立体化的传播体系,强化各民族对中华文化的认同感与归属感;要始终坚持和加强党的全面领导,在久久为功中锤炼做好宣传思想文化工作的新担当,共同推动师市宣传文化思想工作上台阶、上水平。
4月28日,五家渠市五届人大常委会召开第十九次会议。
会议传达学习了2025年新修订的《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》,听取和审议了《第六师五家渠市2024年地方政府债务管理情况专项报告》《第六师五家渠市关于2025年兵团地方政府(第一批)新增债券发行安排工作的议案》《2024年五家渠市环境状况和环境保护目标完成情况的报告》《五家渠市人大常委会执法检查组关于检查〈中华人民共和国行政处罚法〉实施情况的报告》《五家渠市人大常委会执法检查组关于检查〈中华人民共和国食品安全法〉〈中华人民共和国食品安全法实施条例〉实施情况的报告》《五家渠市人大常委会法制工作委员会关于2024年度规范性文件备案审查工作情况的报告》;听取审计局、统计局负责同志2024年度工作汇报并进行民主测评;表决通过了《五家渠市人大常委会关于批准第六师五家渠市关于2025年兵团地方政府(第一批)新增债券发行安排工作的议案的决议(草案)》。
会议还表决通过了相关人事任免事项。
会议要求,要做好常委会第二十次会议的准备工作,做好巡察整改工作,营造良好政治生态;要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,坚持把巡察整改作为一项严肃的政治任务、政治责任,紧密结合正在开展的深入贯彻中央八项规定精神学习教育,一体推进集中整治和巡察整改,严肃认真抓好整治整改工作;要践行全过程人民民主,提升为民服务效能。
4月25日,师市直机关举行基层党组织换届工作暨“五一”端午节前廉洁提醒会。
会议传达学习了习近平总书记关于严明换届纪律的重要论述、习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述;传达了《2025年师市直机关党组织换届选举工作实施方案》,安排具体换届选举工作。
会议要求,师市直机关各基层党组织要充分认识提高机关基层党组织换届选举工作质量是推进机关党建工作的有效途径,要通过换届选举,进一步增强党组织的政治功能和组织功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要把握关键环节,确保换届工作规范有序推进。加强组织领导,凝聚换届工作强大合力,压实“三级责任”,建立“三项机制”,严把“三道关口”。
会议要求,师市直机关各基层党组织要切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,持续增强带头改作风、严肃抓作风的自觉行动,加强对党员干部和公职人员的经常性教育提醒,坚定不移、持之以恒推进作风建设。要以此次换届为新起点,换出新干劲、新气象,忠诚履行新时代兵团职责使命,奋力谱写师市现代化建设新篇章。
3月24日,十二届师市党委第六轮巡察动员部署会召开,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于巡视工作的重要论述,贯彻落实二十届中央纪委四次全会精神,安排部署十二届师市党委第六轮巡察工作。
师市党委书记、师政委靖大伟出席会议并讲话。
师市党委副书记、师长杨国勇参加会议,师市党委常委、纪委书记、监委主任肖飞主持会议。
会议指出,要坚守政治定位,坚决落实习近平总书记“全面从严治党首先要从政治上看”的政治要求;要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,进一步增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉,深刻理解巡察监督应在贯彻落实中央和兵团党委、师市党委重大决策部署中发挥什么作用,让巡察监督保障执行、促进完善发展作用得以充分发挥;要准确把握政治和业务的关系,坚持透过现象看本质,透过业务看政治,透过问题看责任,聚焦党的领导职能责任开展监督。
会议要求,要准确把握第六轮巡察对象的特点规律,推动巡察工作高质量发展;要紧扣监督重点,突出“四个聚焦”(聚焦党中央决策部署在基层落实情况、聚焦群众身边不正之风和腐败问题、聚焦党组织和党员队伍建设、聚焦巡察整改和成果运用)查找政治偏差;要紧盯“关键少数”,重点监督领导干部对党忠诚、践行党的性质宗旨情况、“一把手”第一责任人责任和班子成员“一岗双责”履行情况,以及领导班子贯彻执行民主集中制、依规依纪依法履职用权等情况;要紧贴职能责任,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,深入调查研究,强化监督监管,带头转变作风,堵住风险漏洞,把党风廉政建设牢牢抓在手上,以巡察实际成效全面推进兵团农业现代化和乡村振兴;要充分调动被巡察党组织和领导干部配合巡察监督的积极性、接受巡察监督的自觉性,形成同题共答的合力。
会议强调,要优化组织实施,加强队伍管理,确保第六轮巡察有力有序开展;要加强协作配合,形成监督合力,规范开展专项巡察,加强问题会商、信息化建设,促进工作规范化;要发扬斗争精神,讲究斗争策略,全面、历史、辩证地看待问题,客观准确发现和反映问题,防止主观臆断、自以为是;要严明纪律作风,树立良好形象,坚持法治思维,树牢程序意识,依规依纪依法开展巡察工作。
会上,宣布了十二届师市党委第六轮巡察组组长、副组长授权任职和任务分工的决定。
会议以视频形式召开。师市党委巡察工作领导小组成员,师市机关各部门负责同志;团场党政主要领导,分管乡村振兴资金使用的班子成员,纪委书记、副书记,机关各部门负责同志、所属基层党支部书记;巡察机构全体干部参加会议。